{"id":630,"date":"2024-05-25T15:51:47","date_gmt":"2024-05-25T15:51:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economic-instability.com\/?p=630"},"modified":"2024-06-21T08:29:57","modified_gmt":"2024-06-21T08:29:57","slug":"the-amazing-alvin-hansen-part-2-2-1938-1965-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.economic-instability.com\/?p=630","title":{"rendered":"The Amazing Alvin Hansen – Part 2\/2 : 1938-1965"},"content":{"rendered":"
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Spider-Man: Amazing Fantasy #15 (Ao\u00fbt 1962); couverture de Jack Kirby et Steve Dikto <\/figcaption><\/figure>\n

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Nous avons vu dans le post pr\u00e9c\u00e9dent comment Hansen a progressivement tiss\u00e9 une toile entre Harvard et Washington, le pla\u00e7ant dans une position d’influence, au niveau politique comme acad\u00e9mique. Mais le “Keynes am\u00e9ricain” ne s’est pas arr\u00eat\u00e9 l\u00e0. Lorsque les \u00c9tats-Unis rentrent en guerre en d\u00e9cembre 1941, il se r\u00e9v\u00e8le \u00e0 nouveau d\u00e9cisif dans la conduite de la politique \u00e9conomique am\u00e9ricaine.<\/p>\n

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De nouvelles connexions avec Washington dans le contexte de la Seconde Guerre mondiale<\/strong><\/p>\n

     Si Franklin D. Roosevelt fait campagne pour sa r\u00e9\u00e9lection pr\u00e9sidentielle en promettant de maintenir les \u00c9tats-Unis hors de la guerre (Vedrine, 2021: 355), il r\u00e9tablit n\u00e9anmoins le Comit\u00e9 de recherche sur la d\u00e9fense nationale d\u00e8s mai 1940 et cr\u00e9\u00e9 la Commission consultative de la d\u00e9fense nationale pour se pr\u00e9parer \u00e0 la guerre. Dans ce contexte, Hansen est sollicit\u00e9 en tant qu’expert \u00e9conomique (Cayla 2022: 96).<\/p>\n

\u00c0 partir de 1940, le fiscal seminar<\/em> inclut des participants de la Harvard’s Graduate School of Public Administration <\/em> \u2013 souvent appel\u00e9e Littauer School<\/em> \u2013 \u00e0 mesure que de plus en plus d’interventions sont sp\u00e9cifiquement orient\u00e9es sur les questions de politiques \u00e9conomiques (Salant, 1976: 18). \u00c0 partir de l\u00e0, de nouvelles recrues du s\u00e9minaire de Hansen (Tobin, 1976: 34) rejoignent les rangs des \u00e9conomistes \u00e0 Washington.<\/p>\n

Au m\u00eame moment, l’activit\u00e9 de Hansen \u00e0 Washington s’intensifie alors qu’il participe au National Resources Planning Board (NRPB)<\/em> et devient pr\u00e9sident du Conseil de la R\u00e9serve f\u00e9d\u00e9rale (Musgrave, 1975: 59). Parmi les \u00e9tudiants qui l’accompagnent dans ses nouvelles fonctions, on trouve Paul Samuelson, qui rejoint le NRPB (Tobin, 1976: 34), et Evsey Domar, qui rejoint le Conseil d’administration de la R\u00e9serve f\u00e9d\u00e9rale (FED) en 1943. Domar, qui travaillait encore sur son doctorat sous la supervision d’Hansen, sugg\u00e8re d’organiser un “petit” s\u00e9minaire fiscal \u00e0 Washington o\u00f9 il pourrait, entre autres, partager ses r\u00e9flexions sur la viabilit\u00e9 de la dette et la croissance. Ce nouveau s\u00e9minaire fut un grand succ\u00e8s et d\u00e9bute par une intervention de John Maynard Keynes (Boianovsky, 2020: 3).<\/p>\n

Pendans cette p\u00e9riode, Hansen est aussi sollicit\u00e9 par plusieurs commissions du Congr\u00e8s, comme le Temporary National Economic Committee<\/em> (TNEC). <\/span>Herbert Stein (qui deviendra plus tard pr\u00e9sident du Council of Economic Advisers<\/em> de 1974 \u00e0 1984<\/span>) se souvient avoir \u00e9t\u00e9 extr\u00eamement impressionn\u00e9 par la “ma\u00eetrise” de la doctrine keyn\u00e9sienne (Herbert Stein, cit\u00e9 par Miller 2002: 614) pr\u00e9sent\u00e9e par Hansen et Lauchlin Currie \u2013 un ancien \u00e9tudiant de Hansen qui \u00e9tait alors assistant \u00e0 la Maison Blanche et organisateur de ces audiences. Ce qui \u00e9tait vraiment unique chez Hansen \u00e9tait sa capacit\u00e9 \u00e0 garder un pied \u00e0 la fois dans la politique et dans le milieu acad\u00e9mique.<\/p>\n

Ces ann\u00e9es d’engagement politique nous renseignent \u00e9galement sur la mani\u00e8re d’Hansen d’aborder les questions \u00e9conomiques. John Kenneth Galbraith (qui \u00e9tait \u00e9galement connu pour son habilit\u00e9 \u00e0 s’adresser \u00e0 divers publics) le d\u00e9crivait comme “un homme pour qui les id\u00e9es \u00e9conomiques n’avaient de valeur que par leur utilisation” (Galbraith, cit\u00e9 dans Miller, 2002: 613). Pendant deux d\u00e9cennies, Hansen a constamment bataill\u00e9 sur plusieurs fronts : sur le front politique (partis et administrations), sur le front acad\u00e9mique (r\u00e9daction de livres scientifiques et de publications pour convaincre la communaut\u00e9 acad\u00e9mique de la pertinence des solutions keyn\u00e9siennes) et sur le front de l’opinion publique (r\u00e9daction des livres de vulgarisation, organisation de conf\u00e9rences \u00e0 travers le pays pour sensibiliser les citoyens…). Il \u00e9tait donc encore tr\u00e8s influent lorsque des keyn\u00e9siens comme Tobin, Robert Solow et d’autres con\u00e7urent les politiques \u00e9conomiques des administrations de John Kennedy et Lyndon Johnson (Miller, 2002: 614).<\/p>\n

L’empreinte de Hansen \u00e0 Washington D.C.<\/strong><\/p>\n

     L’influence politique directe de Hansen ne fut cependant pas \u00e9ternelle. En 1943, les opposants aux politiques keyn\u00e9siennes arrivent \u00e0 faire \u00e9chouer le NRPB apr\u00e8s la pr\u00e9sentation d’un rapport sur les objectifs de l’apr\u00e8s-guerre auquel Hansen a contribu\u00e9 avec un document intitul\u00e9 “Apr\u00e8s la guerre\u2014Plein emploi.” Dans ce document, il pr\u00e9conise une expansion \u00e9conomique ambitieuse et une augmentation des d\u00e9penses f\u00e9d\u00e9rales pour assurer une demande soutenue gr\u00e2ce \u00e0 une collaboration renforc\u00e9e entre les entreprises et l’administration. Deux ans plus tard, il perd \u00e9galement son poste \u00e0 la FED (Miller, 2002: 616). Bien que Hansen soit d\u00e9j\u00e0 loin de Washington en 1946, ses id\u00e9es ont rapidement trouv\u00e9 leur place dans l’<\/em>Employment Act<\/em> <\/span>(Tobin, 1976: 34).<\/p>\n

Avec une pugnacit\u00e9 constante, Hansen a continu\u00e9 \u00e0 d\u00e9fendre ses id\u00e9es. Comme nous l’avons dit, son impact majeur est pass\u00e9 par ceux qu’il avait form\u00e9s et qui partageaient ses id\u00e9es. Certains vont jusqu’\u00e0 dire que la r\u00e9duction d’imp\u00f4ts Kennedy-Johnson de 1964 doit autant \u00e0 Hansen qu’\u00e0 ceux qui l’ont con\u00e7ue (Mozumi, 2018: 40). Comme l’a reconnu l’ancien pr\u00e9sident du Conseil des conseillers \u00e9conomiques de Kennedy lui-m\u00eame : “Alvin Hansen n’a jamais \u00e9t\u00e9 proche des pr\u00e9sidents ou des politiciens, et il n’a jamais occup\u00e9 de poste gouvernemental majeur. Pourtant, aucun \u00e9conomiste am\u00e9ricain n’a \u00e9t\u00e9 plus important que lui dans la r\u00e9orientation historique de la politique macro\u00e9conomique des \u00c9tats-Unis de 1935 \u00e0 1965” (Tobin, 1976: 32).<\/p>\n

Ce n’est donc pas par hasard que Walter Salant, un dipl\u00f4m\u00e9 du s\u00e9minaire de Hansen, pouvait compter parmi les anciens \u00e9l\u00e8ves de Hansen : un pr\u00e9sident et trois membres du President’s Council of Economic Advisers, <\/em>quatre \u00e9conomistes au conseil des gouverneurs de la banque centrale am\u00e9ricaine, deux sous-secr\u00e9taires du Tr\u00e9sor, deux secr\u00e9taires adjoints d’Etat aux affaires \u00e9conomiques, un secr\u00e9taire \u00e0 la D\u00e9fense et un sous-secr\u00e9taire \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 l’\u00e9ducation et aux affaires sociales (Salant, Walter S, 1976: 22). Il ne fait aucun doute que Hansen \u00e9tait le centre de gravit\u00e9 d’un vaste r\u00e9seau, le d\u00e9nominateur commun d’acteurs d\u00e9cisifs dans le milieu acad\u00e9minique et l’administration am\u00e9ricaine, l’araign\u00e9e au coeur de sa propre toile.<\/p>\n

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References : <\/strong><\/p>\n

Boianovsky, M., 2020. Domar, expectations, and growth stabilization 42. <\/p>\n

Cayla, D., 2022. D\u00e9clin et chute du n\u00e9olib\u00e9ralisme. De Boeck Sup\u00e9rieur.  <\/p>\n

Miller, J.E., 2002. From South Dakota Farm to Harvard Seminar: Alvin H. Hansen, America\u2019s Prophet of Keynesianism. The Historian 64, 603\u2013622. <\/p>\n

Mozumi, S., 2018. The Kennedy\u2013Johnson Tax Cut of 1964, the Defeat of Keynes, and Comprehensive Tax Reform in the United States. J. Policy Hist. 30, 25\u201361.  <\/p>\n

Musgrave, R.A., 1975. PORTRAIT: Alvin Hansen. Challenge 18, 59\u201360. <\/p>\n

Salant, W.S., 1976. Alvin Hansen and the Fiscal Policy Seminar. Q. J. Econ. 90, 14\u201323.  <\/p>\n

Tobin, J., 1976. Hansen and Public Policy. Q. J. Econ. 90, 32\u201337. <\/p>\n

V\u00e9drine, H., 2021. Dictionnaire amoureux de la g\u00e9opolitique. Plon.<\/p>\n

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